РАЗЯСНЕНИЕ ПО ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА – ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА ПО ЗОП, С ПРЕДМЕТ: "Одит за проект „Рехабилитация на водоснабдителната и канализационната мрежа на град Бапско с изграждане на ПСОВ”

Р А З Я С Н Е Н И Е № 1 ОТ 04.12.2012 Г.

 ПО ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА – ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА ПО ЗОП, С ПРЕДМЕТ:

Одит за проект „Рехабилитация на водоснабдителната и канализационната мрежа на град Бапско с изграждане на ПСОВ”

На основание чл. 29, ал. 3 от Закон за обществените поръчки и във връзка с постъпило на 03.12.2012 г. запитване по документацията за участие в обществена поръчка – открита процедура по реда на ЗОП, с предмет Одит за проект „Рехабилитация на водоснабдителната и канализационната мрежа на град Бапско с изграждане на ПСОВ”

Осъществяване на комуникация и публичност по проект „Рехабилитация на водоснабдителната и канализационната мрежа на град Банско с изграждане на ПСОВ”, финансиран по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.”

се правят следните разяснения по поставените въпроси:

1. 1.ВЪПРОС 1: В т. II от документацията за участие „Минимални изисквания към участниците и съдържание на офертата" е посочено в т. 8.2., че участникът следва да представи като част от своята оферта „Документи, удостоверяващи правосубектност". Моля,да уточните какво се разбира под тази точка и какви конкретно документи следва да
   представи участникът, за да отговори на това изискване?

ОТГОВОР 1: В документацията в т. 8.2.1. подробно е уточнено, какъв документ следва да се представи: „8.2.1. Копие от документа за регистрация или единен идентификационен код (ЕИК), съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър (ЗТР), когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; копие от документа за самоличност когато участникът е физическо лице.

Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът (или еквивалентен на него документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени) се представя в официален превод.

Когато не е представен ЕИК съгласно чл. 23 от ЗТР, участниците - юридически лица или еднолични търговци прилагат към своите оферти и удостоверение за актуално състояние (оригинал или заверено от участника копие).

Документът по настоящата точка следва да бъде издаден не по-рано от 3 (три) месеца преди датата на представянето му с офертата.“

1. 2.ВЪПРОС 2: В документацията за участие няма представен образец на „Автобиография" на отделните   членове   на   екипа   на участника.   Моля   да   уточните   образеца   на „Автобиография произволно ли следва да бъде избран от участника и има ли изискване в какъв формат да бъде? В случай, че е задьлжително формата на
   образеца на ..Автобиография" да бъде строго определена, моля да ни предоставите такъв образец.

ОТГОВОР 2: Формата на автобиографията е свободна.

1. 3.ВЪПРОС 3: Моля, да уточните следва ли участникът да представи като част от своята оферта и „Договора за услуга", Приложение 13 или с достатъчно да представи единствено Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП, Приложение 14 за приемане на всички условия в проекта на договора?

ОТГОВОР 3: Съгласно промените в Закона за обществените поръчки е достатъчно да се постави единствено попълнена и подписана декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП.

1. 4.ВЪПРОС 4: Във връзка с „Офертата'', Приложение 1, моля, да уточните относно таблицата, в която участникът следва да посочи използваните от него подизпълнители, в случай, че няма да използва услугите на подизпълнители, следва ли в образеца да се зачертае таблицата и текста, отнасящ се до подизпълнителите или следва таблицата да се остави непопълнена в образеца на офертата?

ОТГОВОР 4: В този случай в таблицата се записва: „Неприложимо“.

1. 5.ВЪПРОС 5: В т. 8.12 . В т. 8.12. от документацията за участие „Икономически и финансови изисквания към участниците по чл.   50 от ЗОП, както и технически възможности и/или квалификация по чл. 51 от ЗОП, в т. 8.14. и в т. 8.15. е посочено, че върху Плик 2 се поставя надпис „Предложение за изпълнение на поръчката", а върху Плик 3 се
   поставя надпис „Предлагана цена". Моля, да уточните, името на участника дали следва да бъде поставено върху самите Плик 2 и Плик 3 или единствено вътре в самите пликове?

ОТГОВОР 5: Не следва да се посочва името на участника върху пликове № 2 и №3.

1. 6.ВЪПРОС 6: В приложенията към „Офертата", Приложение I е посочено, че като приложениекъм Офертата представяме „Ценова оферта". Моля, да потвърдите, правилно ли е разбирането   ни,   че Ценовата   оферта се поставя   в Плики   не е част от „Документите за подбор", в Плик 1?

ОТГОВОР 6: Да, правилно е. Ценовата оферта не е част от документите за подбор, поставени в плик № 1.

1. 7.ВЪПРОС 7: В   образеца от документацията   „Доказателства за технически   възможности,   в последните две колони на таблицата, е посочено, че участникът следва да   посочи данни за „Възложител - адрес, телефон, фикс, електронна поща" и „Бенефициент - адрес, телефон, факс, електронна поща'. Моля. да уточните, каква информация следва да се включи   в тях   и   в случай, че данните за   „Възложителя"   и за
   „Бенефициента" съвпадат, следва ли да се попълват и двете колони с еднаква информация или колоната „Бенефициент - адрес, телефон, факс, електронна поща" следва да бъде оставена непопълнена?

ОТГОВОР 7: Следва да се включи следната информация: адрес, телефон, факс, електронна поща. В случай, че данните съвпадат не следва да се попълват и двете колони.

1. 8.ВЪПРОС 8: Моля,   да   уточните   в   образецана   „Справка   -   Списък   за   образованието   и професионалната   квалификация на екипа,   който   отговаря за изпълнението   на поръчката от участника", Приложение 9, какво се разбира и каква информация следва да бъде попълнена в таблицата, в колона втора „Работа на лицето по изпълнение на поръчката" и да уточните какво се разбира и дали в колоната
   ,.Професионален опит на експерта" следва да се включва общия професионален опит на членовете на екипа, а в последната колона ,,Специфичен професионален опит" - само опита по специалността?

ОТГОВОР 8: Във втората колона се записва длъжността на експерта, която ще заема той по изпълнението на настоящата поръчка. В четвъртата колона се записва общия му професионален опит, а в последната колона се записва не опита по специалността, а специфичния опит, който се изисква за отделните експерти според минималните изисквания към тях, тъй като не винаги опита по специалността се приема за специфичен професионален опит.

1. 9.ВЪПРОС 9: В образците от документацията за участие - „Предлагана цена", Приложение 2 и в „Техническо предложение" Приложение 3 е посочено, че в края на съответните образци се поставя „Подпис на упълномощеното лице". Моля, да уточните дали е допусната техническа грешка и следва ли този текст да се чете като „Подпис на представляващия участника" и съответно участникът следва ли да направи корекции в образците?

ОТГОВОР 9: Не следва да се правят корекции в образците. В цитираните образци няма допусната техническа грешка, тъй като се има предвид лицето, което по закон и/или по друг начин е упълномощено да представлява участника.

10. ВЪПРОС 10: В разпоредбата разпоредбата на чл. 54, т. 5. от Договора за услуга, Приложение 13 е казано, че „Изпълнителят се задължава да не задържа предоставените му по опис документи след извършване на проверката и незабавно да ги върне на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, а в чл.18., т. 2. е указано, че „След извършване па проверката ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ връща на
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ съответните документи с подписването на приемо-предавателен протокол.". Доколкото същите текстове са в противоречие с одитната методология и по-конкретно с Международен одиторски стандарт 230 - Одиторска документация (параграфи 8, 15, АЗ и А14), следва ли да разбираме, че приоритетно ще се прилагат разпоредбите на одиторския стандарт?

ОТГОВОР 10: Да, приоритетно ще се прилага действащото законодателство или стандарт.

11.ВЪПРОС 11: Необходимо ли е на всяка страница от представената оферта, където се поставя подписа на представляващия кандидата - участник в процедурата да се слага и свеж печат на дружеството?

ОТГОВОР 11: Това е по преценка на участника, в документацията няма подобно изискване. Има изрично изискване за заверката на документите, които се представят в копие.

12.ВЪПРОС 12: Необходимо ли е да се номерират страниците на съдържащите се в офертата документи?

ОТГОВОР 12: Това е по преценка на участника, в документацията няма подобно изискване.

13.ВЪПРОС 13: В „Изисквания към необходимите експерти" в документацията на тази обществена поръчка е посочено изискване експерта - одитор в областта на процедури, свързани с нередности и измами, корупция и конфликт на интереси да притежават не по-малко от 4 години професионален опит в съответните области. Моля, да уточните какви доказателства се приемат като валидни за потвърждаване на квалификация в областта   на   разкриването,   предотвратяването,   управлението   на   измами   и нередности - това би могло да бъда само сертификат за такава експертиза (СРЕ или еквивалентен) или са достатъчни препоръки от клиенти за извършени одиторски процедури,   включващи   и   механизми   за   установяване,   предотвратяване   и управление на риска от грешки, измами и конфликт на интереси (заплахи на независимостта).

ОТГОВОР 13: Следва да се представи изискуемия сертификат или еквивалент, за да се докаже квалификацията, а освен това следва да се представят и доказателства за минимално изискуемия професионален опит от 4 години.

14.ВЪПРОС 14: Отново в „Изисквания към необходимите експерти" в документацията на тази обществена поръчка са изброени документите,   които е необходимо да бъдат представени за удостоверяване на посочените минимални изисквания. Бихте ли уточнили, моля, дали за всеки участник е необходимо да се представи и длъжностна характеристика заедно с останалите документи?

ОТГОВОР 14: В документацията и в обявлението е записано: „Участниците следва да представят за всеки ключов експерт освен професионална автобиография и съответните документи (копия на дипломи, сертификати, трудови/служебни/осигурителни книжки, препоръка от работодател или възложител, заповеди, длъжностна характеристика и др.), които да удостоверят посочените по-горе минимални изисквания.“. Предвид изложеното за доказване на квалификацията, образованието и опита на предлаганите експерти участниците представят един или няколко от изброените доказателствени документи по своя преценка и в зависимост от това кой експерт с какви документи разполага. Важното в случая е да бъдат доказани с документи заявените данни от автобиографията.

15.ВЪПРОС 15: В частта Приложение № 10, в т. З, е необходимо да бъде включен текст относно " 3. За   изпълнение   на   възложения   одиторски   ангажимент   са   създадени   следните механизми,гарантиращи безпристрастност и поверителност:". Бихте ли уточнили какво следва да впише участника в тази точка?

ОТГОВОР 15: В тази точка, по преценка на участника, следва да се посочат механизмите, които участникът е създал, за да гарантира безпристрастност и поверителност по време на изпълнение на възложения одиторски ангажимент.

16.ВЪПРОС 16: Съгласно документацията към тази обществена поръчка в Раздел 1.   Технически спецификации и пълно описание па предмета па поръчката, в т. 7. Отчитане на извършената работа: 7.1. Видове доклади е посочено, че видовете доклади, които трябва да се предоставят на възложителя са: Междинни доклади - съпътстващи
исканията   за средства,   Окончателен   доклад   за   проекта.   С   цел   изготвяне   на максимално прецизна техническа и ценова оферта, Ви молим, да разясните

(А) колко Искания за плащане планирате да предявите и

(Б) колко междинни текущи одитни доклади очаквате да бъдат изготвени за този проект?

ОТГОВОР 16: Възложителят, към настоящия момент, не може да даде подобно разяснение, тъй като това зависи от хода на изпълнението на самия проект и от изпълнението на отделните договори, които ще бъдат сключени по време на реализацията на проекта, финансиран по оперативната програма.

ГЕОРГИ ИКОНОМОВ

КМЕТ НА ОБЩИНА БАНСКО